经常遇到一些科技人员，特别是一些刚刚从海外归来的留学人员，在申报创新基金时因其企业财务状况太差而落选，专家在评审时实在看不出创业者个人承担了哪些经济风险。在项目落选的情况下，创业者往往会质问基金管理中心没有“雪中送炭”，从而进入政策理解的误区。实际上，“雪中送炭”的政策是建立在项目创新性重大、企业是技术创新主体的大前提下，否则，我们就会走回到政府出资办企业的老路上，而且大多办的是私营企业，您说这样做公平吗？我们曾经走过国家出资搞科研，国家出资搞科研成果产业化的路，现在还在走，但支持重点和方式发生了很大变化，强调企业是技术创新的主体。如何体现企业是技术创新的主体，那就是企业自身投入资金和承担主要的风险。创新基金的“雪中送炭”应该是已经有了一把“弱火”，基金再加一些炭，使火旺起来，体现政府的支持和政策导向。一句话，我对完全依靠政府资金来办企业，能否在激烈的市场竞争中发展起来是怀疑的。